７月１９日，市政府召开常务会议，审议并原则通过了《襄阳市“全流程网办”改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。

根据《实施方案》，到２０１９年底，市县两级政务服务事项进驻实体大厅实现“应进必进”，２００个以上高频事项实现“最多跑一次”，依申请事项网上可办率将达到９０％，企业和群众到政府办事提供的材料减少７０％以上。到２０２０年底，市县两级依申请事项网上可办率将达到９５％。

完善基层便民服务阵地。通过推进各级实体政务大厅规范化建设，完善市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级综合性政务服务场所的硬件建设，进而推进政务服务事项“应进必进”，完善“综合窗口”服务模式。

规范服务事项。通过及时更新各级政务服务事项目录清单和与国家政务服务一体化平台对接，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，实行动态管理。与社区减负增效相结合，编制发布乡（镇、街道）、村（社区）便民服务事项清单。

加强系统对接。加快推进电子政务外网横向、纵向全覆盖，确保市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级网上办事系统与省级平台对接。推进在线办理。实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。实现可网办事项开通率１００％，可网办事项占依申请事项９０％以上。

推进线上线下融合。推动实体大厅融合服务，市县两级办事大厅需设置不少于３０个事项的综合受理窗口和综合收发件窗口。推动重点领域线上融合，加快与人社、医保、住房公积金等部门自建业务系统互联互通，推动省网与在建的工程建设项目审批、不动产登记、商事登记等管理系统集成融合。推动重点高频事项向移动端扩展。

创新服务模式。持续推进政务服务事项权限下放，将群众关心关注、基层迫切需要且能有效承接的政务服务事项，按领域“全链条”下放到乡（镇、街道）、村（社区）服务窗口，持续完善适应基层实际的事项清单、办事指南和工作流程。同时，推行２４小时“自助办”，以便民利企为中心，推行专业人员“帮代办”，对标先进地区，加快“７·２４”政务服务自助区建设。

提升服务成效。开展“减证便民”改革行动，深化行政审批中介服务改革。推行“一件事”改革，力争到２０１９年底，与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项基本实现“套餐化”办理，最终实现政务服务事项“套餐化”和“最多跑一次”。

夯实基础支撑。加快推进政务信息资源共享和对接，编制证明事项通用清单，加快推进电子证照应用共享。严格按照时间节点推进本地政务大数据中心建设，实现部门间各类电子证明材料互认互通，实现纸质电子材料效力同等化，降低办事群众制度性交易成本。